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    鋼鐵產能問題不應成為國際性問題

    2019-02-13   來源:   點擊數:0次 選擇視力保護色: 杏仁黃 秋葉褐 胭脂紅 芥末綠 天藍 雪青 灰 銀河白(默認色)   合適字體大小:
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     中國鋼管信息港進行了報道:既已將“國際產能合作”定為訪問主題之一。國務院此前也正式發布了《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》,將鋼鐵列為12大重點“出海”行業的第一位,其中明確提出,“結合國內鋼鐵行業結構調整,以成套設備出口、投資、收購、承包工程等方式,在資源條件好、配套能力強、市場潛力大的重點國家建設煉鐵、煉鋼、鋼材等鋼鐵生產基地,帶動鋼鐵裝備對外輸出”。這也是首次以國務院文件的形式推進國際產能合作。
      
      去年,鋼鐵出口水平逆勢而上。中國累計凈出口鋼材折合粗鋼4766萬噸,同比增加1279萬噸。與此同時,東南亞國家、印度、非洲十國等地區對鋼材需求的增長也在刺激中國鋼材出口。向海外轉移產能,不僅推動了鋼鐵國際產能合作,還利于化解國內相對過剩的優質產能,提升中國制造的形象及國際影響力。
      
      不過,在轉移產能過程中,這一領域可能會面臨新的挑戰與機遇。浙江外國語學院拉丁美洲研究所副所長唐俊在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示:“首先,挑戰可能來源于政策與制度方面,如巴西在鋼鐵產業方面的政策限制,企業設立本土化的規定,以及用工、工會方面的政策等,企業適應當地需要一定過程;其次,巴西當地的工作方式和生活習慣與我國存在一定差異,語言和文化方面也存在挑戰,因此,應當思考如何融入當地的文化;此外,環境保護方面也會帶來挑戰,包括設廠時的環境評估,生產過程中的環境保護等;最后,可能存在資金和運營方面的挑戰,即是否擁有足夠的資金以順利維持生產經營,如何進行成本控制,以及如何拓寬鋼材等產品的市場銷售渠道等。”
      
      中國鋼管信息港進行了報道:盡管巴西當地鋼廠表現出“不樂意”,但是巴西政府看中中國上述千萬噸鋼鐵產能轉移項目對當地稅收和就業的拉動,已表示將在馬拉里昂州免費提供20平方公里土地的實質性支持,目前正在推進相關法律程序。
      
      為了更好地迎接挑戰,唐俊認為,首先,企業要進行充分的市場調研和前期開拓,特別是要了解巴西的相關政策,不可盲目沖動;其次,要對相關工作人員進行業務知識或跨文化交流、語言等方面的培訓;另外,要積極開拓銷售渠道,遵守巴西當地的法律法規和風俗習慣。
      
      此外,唐俊還指出,企業是自主經營、自負盈虧的市場主體,不能過于依賴政府的幫助和扶持。政府的幫助主要體現在與巴西政府間的溝通協調,盡可能為企業創造便利、公平的準入條件,幫助維護企業在巴西的正當、合法權益。中拉合作基金與中拉產能合作投資基金主要也是以市場化的方式為企業進入產能合作領域提供支持。
      
      鋼鐵去產能”已被提及。兩位領導人會談后共見記者時,默克爾說,中國鋼鐵過剩產能對全球鋼鐵行業的影響,在歐洲引發了“非常激烈的討論”。
      
      當天下午的中德經顧委座談會上,兩位德國企業家的發言更是直截了當。德國經濟亞太委員會主席、福伊特公司董事長林哈德稱,是“中國導致了全球市場的鋼鐵價格下滑”。德國蒂森克虜伯鋼鐵公司負責人說得更直白:“全球鋼鐵2/3的過剩產能都在中國。全球鋼鐵行業能不能賺錢,取決于中國企業怎么生產、用什么價格銷售。”
      
      而兩個月前的一場國際會議上,美歐一些國家便接連發聲,就加大去產能力度向中國“施壓”。一份公開聲明稱:“除非中國開始采取及時的具體行動,削減鋼鐵等產業過剩產量和產能。否則包括美國在內的受影響國家,除了采取貿易行動保護本國產業和工人之外將別無選擇。”
      
      中國鋼鐵產能絕大多數在國內消耗
      
      在6月13日的中德經濟顧問委員會座談會上,針對德國鋼鐵巨頭的指責,寶鋼集團總經理陳德榮回應道,中國鋼鐵行業目前市場發育水平與歐洲上世紀70年代中后期的水平相當,而歐盟在70年代第一次鋼鐵危機時就制定了對鋼鐵的政府補貼制度并實施貿易限制,40年來并未阻止歐洲鋼鐵業的衰落,這說明產業發展的客觀規律是不能阻擋的。
      
      與上世紀80年代中后期的歐洲相比,今天中國鋼鐵業44%的國有化比重更低,市場化程度更高。因此,對中國鋼鐵業非市場化的指責是毫無道理的。
      
      中國鋼管信息港進行了報道:中國是全球鋼鐵價格的洼地,我們出口到歐洲的同類鋼材均比國內市場高。市場經濟的最本質表現就是商品遵循由低價格地區向高價格地區流動。中國出口鋼材的比重只占粗鋼產量的14%左右,低于全球平均的20%,更低于日本、韓國30-40%的水平,指責中國鋼鐵傾銷是不客觀的。
      
      有數據表明,2015年中國對歐盟出口鋼材800萬噸,價值僅50多億美元,進口100萬噸,價值則達28億歐元;對于德國,去年中國從德國進口鋼鐵近50萬噸,出口還不到20萬噸。各種統計數據都能佐證:中國鋼鐵產能絕大多數都在本國消耗了。中國的鋼鐵產能問題,不應該成為一個國際性問題。
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